Si la mythologie nous parle du phénix comme d’un oiseau légendaire pouvant renaître de ses cendres, que garde-t-il de sa vie antérieure lorsqu’il renaît ?
La question peut paraître farfelue, mais l’image qu’elle crée permet d’examiner l’inquiétude qui émane discrètement de la Syrie depuis la chute du dictateur Bachar al-Assad.
Avec la prise de pouvoir par Hayat Tahrir Al-Sham (HTC), l’Organisation de libération du Levant en français (ancienne branche d’Al-Qaïda en Syrie), le pays va-t-il désormais choisir d’étendre le pouvoir à tous ou de répéter les modèles du passé, après un demi-siècle d’unité nationale tenue par la terreur ?
L’envoyé spécial du secrétaire général de l’ONU pour la Syrie, Geir O. Pedersen, a répondu personnellement à Abu Mohammed al-Joulani, chef des rebelles du HTC. L’éventuelle renaissance syrienne doit, dès le départ, passer par un processus politique pour et par tous les Syriens, quelle que soit leur confession religieuse.
Pour l’instant, il n’existe pas de calendrier officiel pour la transition du pouvoir. On sait seulement que le Premier ministre par intérim, Mohammed al-Bashir, sera en fonction jusqu’au 1euh Mars 2025. L’ingénieur d’une quarantaine d’années dirigeait l’administration rebelle dans la région d’Idlib avant la percée du HTC qui a conduit à l’assaut de Damas.
Mais Abou Mohammed al-Joulani se veut rassurant, notamment sur ses liens passés avec al-Qaïda et sur la protection des minorités religieuses. Il a également abandonné son nom de guerre pour utiliser son vrai nom, Ahmed al-Charaa. Il accueille également les médias et les délégations occidentales en costume-cravate pour accentuer sa distance avec l’islamisme radical et le groupe État islamique, qui effraie les étrangers comme les Syriens, compte tenu de sa présence sur le territoire.
« La Syrie doit rester unie et il doit y avoir un contrat social entre l’État et toutes les confessions pour garantir la justice sociale », a-t-il même déclaré lors d’une récente rencontre avec la communauté druze, comme le rapporte le quotidien français. Le monde.
De protecteur à partenaire
Le modèle de gouvernance du HTC dans la région d’Idlib, tout comme les nombreux appels à la protection des minorités chrétienne, kurde, chiite, druze et alaouite ces derniers jours, offrent une certaine vision de ce qui pourrait attendre la Syrie.
“Ils ont essayé de s’ouvrir aux minorités en abaissant certaines restrictions [comme permettre aux chrétiens d’aller à l’église] et restituer les résidences illégalement occupées à leurs propriétaires légitimes », déclare Jérôme Drevon, analyste principal sur le jihad et les conflits modernes pour Crisis Group, un groupe de réflexion basé à Bruxelles sur les questions de sécurité mondiale.
« Mais ils vont devoir faire plus que dire qu’ils protégeront les minorités religieuses. Ces groupes doivent être considérés non seulement comme des personnes à protéger, mais aussi comme des partenaires dans la gouvernance », estime le spécialiste.
Il s’agira donc de créer des ponts avec des communautés qui étaient, sous la famille Assad comme au moment du mandat français, mises en concurrence les unes avec les autres et divisées régionalement. Beaucoup de sang a également coulé entre ces communautés et plusieurs sont toujours en mauvais termes, notamment avec des courants islamistes, même si HTC tente de changer son image.
De nombreux musulmans sunnites ne sont pas non plus d’accord avec le point de vue salafiste plus conservateur de HTC. Même si, là aussi, on essaie de se montrer rassurant.
Derrière les belles paroles d’Ahmed al-Charaa, nombreux sont ceux qui s’inquiètent de petits gestes qui en disent long, comme la nomination d’un premier ministre par intérim sans concertation avec les différents groupes, ou la présence d’un drapeau islamique à ses côtés. du drapeau national syrien.
La Syrie est diversifiée par rapport à Idlib (à majorité musulmane et conservatrice), et ces gestes comptent.
« Il existe encore des points communs entre les différentes communautés, comme la volonté de préserver l’unité du territoire syrien et de mettre fin à l’influence iranienne. [sur la Syrie] », analyse Sami Aoun, directeur de l’Observatoire sur le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord de la Chaire Raoul-Dandurand.
“Mais ils naviguent encore dans leur glossaire islamiste, et ce qui reste flou, c’est si l’Etat appliquera la charia, la loi musulmane, ou, comme le dit la Constitution, s’il y aura un président musulman, mais sans application de la charia”, ajoute le spécialiste. .
Il en va de l’avenir du pays, mais aussi de l’unité nationale, puisque HTC n’a de toute façon pas la capacité de gouverner et de contrôler seul la Syrie. Cependant, le professeur Sami Aoun reconnaît une grande tolérance dans l’approche adoptée jusqu’à présent par HTC.
Attention au jeu des grandes puissances
Sans vision commune, le pire scénario conduirait la Syrie vers une situation similaire à celle de la Libye après la chute de Mouammar Kadhafi en 2011, lorsque le pays était fragmenté en diverses factions, sans véritable gouvernement central.
Sans oublier que d’anciens amis proches du régime Assad sont toujours présents en Syrie et qu’un accord de justice transitionnelle, incluant une amnistie pour certains au bas de l’échelle, doit être rapidement conclu avant que la revanche attendue par certains ne vienne ajouter encore plus. plus de sang à une situation déjà complexe.
Des vols et des pillages ont déjà été signalés dans des zones historiquement pro-Assad.
Cela nous éloignerait donc bien du seul plan de transition actuellement sur la table, la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies. Cette proposition suggère la mise en place d’un gouvernement de transition inclusif pour rédiger une nouvelle Constitution et organiser des élections dans un délai de 18 mois. Un scrutin qui doit être ouvert à tous les Syriens, y compris la diaspora et les réfugiés.
À court terme cependant, l’avenir de la Syrie semble indissociable de l’influence d’une partie de la communauté internationale dans le pays. D’abord pour l’intégrité territoriale, puisque Israël, la Turquie, la Russie, l’Iran et les États-Unis sont tous présents sur le territoire pour défendre leurs intérêts, mais aussi par rapport à l’unité nationale et à la capacité de gouvernement du HTC.
Par exemple, les rebelles dirigés par Ahmed al-Charaa restent sur la liste des organisations terroristes de l’ONU, de l’Union européenne, des États-Unis et du Canada, ce qui complique tout transfert d’argent, à l’instar des talibans en Afghanistan.
Pour résoudre la situation, Ahmed al-Charaa souhaiterait dissoudre définitivement l’organisation en intégrant les combattants dans l’armée régulière syrienne. Il proposera probablement aux différentes factions du pays de faire de même. Mais encore faut-il qu’ils acceptent sans qu’un nouveau conflit n’éclate, comme ce fut le cas dans le même contexte au Soudan, où la guerre continue de faire rage. D’où l’importance d’avoir en amont un dialogue multiconfessionnel.
Ensuite, il y a la levée des sanctions économiques occidentales également demandée par Ahmed al-Charaa pour assainir les finances du pays, maintenant que le motif de ces sanctions n’est plus au pouvoir. Mais encore une fois, tout dépendra de ce que fera réellement HTC avec les cendres laissées en Syrie et de la démonstration que le nouveau phénix est différent de celui imposé par la famille Assad au cours des dernières décennies.
En espérant tout de même que la communauté internationale offrira une réelle chance à la nouvelle Syrie de décoller, pour et à travers elle.
