Ce que nous entendons de Goma, capitale de la province du Nord Kivu, à l’est de la République démocratique du Congo (RDC), où vivent plus d’un million d’habitants et presque autant déplacés, et n’ont absolument rien de délicieux.
Avec l’entrée de la ville des rebelles M23, soutenue par le Rwanda voisin, les morts et les blessés se multiplient, à la fois parmi les soldats nationaux et internationaux et parmi les résidents pris au piège dans cette nouvelle vague de violence.
Cependant, la chute possible de Goma n’est peut-être que le début d’une spirale de violence encore plus grande pour la RDC. Et pour comprendre pourquoi, nous devons prendre le temps de revenir aux débuts de ce conflit, où les tensions ethniques historiques (entre les Hutus et les Tutsis) et les différends commerciaux nourrissent les intérêts géopolitiques régionaux, en particulier dans la confrontation indirecte entre la RDC et le Rwanda.
Le mouvement du 23 mars (M23) mène l’accusation parmi les groupes armés opposés au gouvernement congolais à l’est du pays. Le nom de ce groupe rappelle également que la violence ne date pas d’hier dans ce coin de la RDC, car elle évoque l’accord de paix conclu le 23 mars 2009 entre les rebelles et le gouvernement central.
Fondamentalement, dédié à la protection des Tutsis (ceux de la RDC, des grands lacs africains, comme ceux qui ont fui le génocide rwandais de 1994), le M23 a officiellement pris forme en 2012. Le groupe, formé par des officiers de la L’armée nationale est entrée dans la rébellion, considère que le gouvernement manque de volonté pour faire respecter l’accord de paix de 2009, entre autres sur les questions de protection et de représentation des Tutsis en RDC.
La même année, le M23 prendra également le contrôle de Goma pendant 10 jours, avant que la communauté internationale ne s’implique et exerce une pression de tous les côtés. Un accord de paix et une démobilisation suivent l’année suivante. Mais en 2021, le M23 a fait son retour armé, à juger que le gouvernement, maintenant dirigé par Félix Tshisekedi, n’a toujours pas tenu ses promesses.
«La différence aujourd’hui est qu’il y a plus que le M23. Une coalition a été formée avec des groupes congolais, en particulier avec la Congo River Alliance [AFC]dont les affirmations vont au-delà des prétentions classiques pour protéger les Tutsis. Que ce soit sur l’amélioration des conditions de vie ou la légitimité des institutions démocratiques “, explique Bob Kabamba, professeur de sciences politiques à l’Université de Liège.
Le spécialiste de la RDC rappelle que l’AFC remet également en question la présence même du régime de Tshisekedi, a souligné les “Simulacra électoraux” en 2018, mais surtout en 2023.
Rwanda en vue
Aux yeux du président Félix Tshisekedi et de l’État congolais, le M23 n’est en fait qu’un intermédiaire de l’interférence exercé sur son territoire par son voisin rwandais, qui nie très près du groupe malgré les nombreux rapports de l’ONU prouvant l’inverse .
Il faut dire que le Rwanda n’est pas le seul à s’intéresser à la province du nord du Kivu. Le Burundi, l’Ouganda, la Tanzanie et le Kenya ont également des intérêts en relation avec le contrôle du commerce et des ressources de la région, principalement des ressources minières telles que le Coltan, le Cobalt, l’or ou l’étain, pour les récolter par le biais de producteurs clandestins.
Cependant, ces dernières années, la plupart ont pris le parti du gouvernement Tshisekedi dans sa lutte contre M23. Soit sous la forme d’une intervention directe de leur armée sur le territoire (c’est le cas du Burundi), soit par une mission de la communauté de développement de l’Afrique australe (Tanzanie, Malawi, Afrique du Sud), soit une mission des forces régionales de la Communauté d’Afrique de l’Est (Burundi, Kenya, Soudan du Sud, Ouganda).
La mission des forces régionales de la communauté de l’Afrique de l’Est visait à maintenir le processus de Nairobi lancé en 2022, encore une autre tentative d’accord de paix, qui devait effectuer un retrait des rebelles de tous les côtés, mais qui a finalement été montré au doigt par la RDC étant donné l’implication du Rwanda et de l’Ouganda, jugée trop proche du M23.
Cela est particulièrement vrai pour le Rwanda, qui est vraiment dans les vues de la RDC pour ses actions dans la région. Le 26 janvier, le ton a augmenté lors d’une réunion d’urgence du Conseil de sécurité des Nations Unies concernant l’avancée des rebelles à Goma, mais aussi l’entrée sur le territoire de l’armée rwandaise, pour soutenir ces rebelles. Le geste est considéré comme une “déclaration de guerre” par Kinshasa, siège du gouvernement Tshisekedi.
«Les signes ne se trompent pas. Le Rwanda se prépare à orchestrer un carnage ouvert, avec une brutalité qui rappelle les heures les plus sombres de notre histoire. Il est impératif que les combats cessent immédiatement: “Le Thérèse Kayikwamba Wagner, ministre des Affaires étrangères et de l’intégration régionale de la RDC, a déclaré devant le Conseil.
Il convient de noter que les soldats de la paix sont déjà présents dans la région de Goma avec la mission des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (Monusco).
Vers une escalade régionale?
Selon le Rwanda, “la crise actuelle aurait pu être évité si le gouvernement de la RDC avait montré un véritable engagement envers la paix”. Cette déclaration faite dimanche dernier par Ernest Rwamucyo, l’ambassadeur du Rwanda à l’ONU, vient de mettre en évidence les deux problèmes avec lesquels la RDC est prise.
La première est que le président Félix Tshisekedi ne souhaite pas dialoguer avec le M23, qu’il considère comme “terroriste”. Il préfère trouver directement un accord de paix avec le Rwanda. Les deux chefs d’État devaient se réunir en décembre dernier au sommet de la paix de Luanda (un autre processus de paix en parallèle avec celui de Nairobi), où l’Angola était un médiateur au nom de l’Union africaine: le président rwandais, Paul Kagame, a critiqué la porte Précisément parce que la RDC refuse de négocier avec le M23.
Il convient également de mentionner que le Rwanda voit avec un très mauvais œil la présence des forces démocratiques de la libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé qui mène une lutte contre M23 et Rwanda, avec le soutien de la RDC. On dit à propos du groupe formé de Hutus qu’il s’oppose à la présidence de Paul Kagame et qu’il compterait dans ses rangs génocidaires qui ont fui le Rwanda, que le FDLR nie.
Le sommet de la paix de Luanda, nous espérions, devait mettre fin à 30 ans de conflit dans la région. Il aura finalement conduit à ce qui est en cours aujourd’hui à Goma.
Cette dynamique de blocage permet actuellement à M23 de gagner du terrain, et si la prise de Goma se matérialise, cela aura un impact significatif sur le régime alimentaire. Parce que quiconque contrôle Goma-et ses entrepôts sur les armes comme son aéroport international, nécessaire pour toute fourniture – contrôle essentiellement les intérêts de la région et, je dirais même, le pouvoir de négociation.
Félix Tshisekedi se trouve donc dans un problème sans issue. En effet, comme l’explique le professeur Bob Kabamba, après avoir tout essayé dans Goma, il pouvait “manquer de crédibilité” en perdant la ville et en remuant le désir d’autres groupes armés actifs, dans différentes régions du pays, utilisent la même tactique de négociation pour atteindre leurs fins .
L’autre problème est que le président pourrait également être rapidement libéré par ses partenaires internationaux, en particulier la communauté de développement de l’Afrique australe et de la communauté d’Afrique de l’Est, qui a déjà mentionné ne pas apprécier l’idée d’avoir un refus de négocier, si L’option est apparue.
Les pires scénarios, selon le professeur Bob Kabamba, seraient également une cristallisation des tendances de ceux qui seront du côté du Rwanda et de ceux qui seront du côté de la RDC.
